汽車制造
——在中國機床工具工業(yè)協(xié)會第六屆七次常務(wù)理事（擴大）會議上的講話
【編者按】本文是中國機床工具工業(yè)協(xié)會陳惠仁副秘書長在機床協(xié)會第六屆七次常務(wù)理事（擴大）會議上，代表機床協(xié)會常設(shè)機構(gòu)所作的工作報告中有關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的論述。報告深刻闡釋了對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的認(rèn)識和實踐問題，對企業(yè)認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、堅定信心、扎扎實實地實施轉(zhuǎn)型升級具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，受到了與會企業(yè)代表們的廣泛好評。
去年10月召開的機床協(xié)會六屆五次常務(wù)理事擴大會議，在全面回顧和總結(jié)過去十年行業(yè)發(fā)展實踐，深刻分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對行業(yè)現(xiàn)階段的基本特征和主要矛盾做出了科學(xué)的概括，會議還結(jié)合國內(nèi)市場需求特征的顯著變化和未來較長時期內(nèi)行業(yè)發(fā)展環(huán)境的明顯趨勢，進一步做出了行業(yè)已經(jīng)開始進入新的歷史發(fā)展階段的重大判斷，并明確提出了行業(yè)由大變強的新階段目標(biāo)和推動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變實施工作重心轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略任務(wù)。一年來的行業(yè)發(fā)展實踐證明，上述判斷和目標(biāo)任務(wù)是符合行業(yè)發(fā)展實際的，因而是完全正確的。
在中國經(jīng)濟增速放緩的大背景下，今年以來我國機床工具市場需求延續(xù)了去年下半年以來的總體走勢，即，需求總量大幅減少，需求結(jié)構(gòu)加速升級。受此影響，我國機床工具行業(yè)主要經(jīng)濟運行指標(biāo)全面下降，新增訂單顯著減少，產(chǎn)銷水平明顯回落，資金占用大幅上升，制造資源大量閑置和供需矛盾愈加突出，成為行業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟運行的主要特征。與此同時，行業(yè)固有的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)失衡的矛盾更加明顯，本已嚴(yán)重的同質(zhì)化市場競爭進一步加劇。
總體上看，繼連續(xù)十年以上的高速增長之后，我國機床工具行業(yè)正處于相對困難的調(diào)整轉(zhuǎn)折期。協(xié)會重點聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，盡管下半年以來行業(yè)整體運行狀態(tài)逐步趨穩(wěn)，但仍未表現(xiàn)出明顯回升跡象。
這種行業(yè)形勢，一方面驅(qū)動行業(yè)企業(yè)積極采取應(yīng)對措施，不斷調(diào)整目標(biāo)和策略。同時也引發(fā)業(yè)內(nèi)人士對行業(yè)過去發(fā)展模式的理性審視和對未來發(fā)展道路的深刻思考。
不可否認(rèn)，市場環(huán)境的顯著變化是導(dǎo)致目前行業(yè)面臨困難局面的直接原因，但是我們也必須清醒地認(rèn)識到，在行業(yè)過去十余年的高速發(fā)展進程中，由于受到經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的驅(qū)動和裹挾，以及行業(yè)發(fā)展階段性的限制，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變沒有得到應(yīng)有的重視，相對于規(guī)模增長的巨大成就而言，結(jié)構(gòu)調(diào)整則明顯滯后。這是不容回避的又一重要原因，也可以說是更具根本性的原因。前者具有外部的、客觀的屬性，是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的。而后者則具有內(nèi)部的、主觀的屬性，是能夠通過我們的努力而改變的。這正是行業(yè)在新的歷史發(fā)展階段所面臨的主要任務(wù)所在。
我們剛剛經(jīng)歷了連續(xù)十余年的高速增長，取得了令世人矚目的巨大發(fā)展成就。但是總體看來，我們?nèi)匀惶幱趪H分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。我們清醒地知道，過去的高速增長，我們更多地依賴了國內(nèi)市場需求的強力拉動，企業(yè)體制機制變革釋放的發(fā)展能量，勞動力成本的相對優(yōu)勢和國家產(chǎn)業(yè)政策的有力支持。相對而言，技術(shù)進步和管理創(chuàng)新所發(fā)揮的作用則是第二位的。從某種意義上講，國內(nèi)市場對中低端產(chǎn)品持續(xù)旺盛的需求，客觀上延緩了行業(yè)技術(shù)進步、管理升級和勞動者素質(zhì)提升的進程。我們的整套發(fā)展模式和商業(yè)策略是建立在以上主要增長因素基礎(chǔ)之上的，其主要特征是不斷的規(guī)模擴張，它嚴(yán)重依賴高速增長的經(jīng)濟環(huán)境為其提供支撐。然而時至今日，我們過去所習(xí)慣依賴的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和增長因素已經(jīng)發(fā)生并還將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們長期沿用的發(fā)展模式和商業(yè)策略，也在快速地喪失立足的基礎(chǔ)。我們不但亟需擺脫當(dāng)前的經(jīng)營困境，更需要在新的發(fā)展環(huán)境中尋求行業(yè)新的可持續(xù)發(fā)展道路，這條道路就是轉(zhuǎn)型升級、由大變強的發(fā)展道路。
在當(dāng)前階段，行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要首先解決以下認(rèn)識和實踐問題：
1、轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
中國經(jīng)濟當(dāng)前階段的增速放緩，絕非簡單的周期性下行，而是有著深刻復(fù)雜背景的。既有全球經(jīng)濟正在經(jīng)歷的深刻“再平衡”對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的直接影響，也是中國經(jīng)濟進入不同發(fā)展階段的必然表現(xiàn)，很大程度上還是中國政府以較低增長速度為代價換取經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的主動選擇。由于外部環(huán)境和自身比較優(yōu)勢都發(fā)生了變化，中國經(jīng)濟將從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)入中速發(fā)展階段，這種變化應(yīng)該被視為正常的，必然的，必要的，甚至是健康的。相應(yīng)地，我國機床工具產(chǎn)業(yè)也將隨之進入新的發(fā)展階段。新階段的主要特征將主要表現(xiàn)為理性的增長速度和全面的轉(zhuǎn)型升級，競爭的焦點也將從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這不僅是我們的主觀愿望，而且是實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
在當(dāng)前形勢下，我們尤其要徹底放棄對政府進一步推出強力經(jīng)濟刺激計劃的期待，放棄對中低端市場需求強力反彈的渴求，因為上述期待和渴求都是不切實際的。
在當(dāng)前形勢下，全行業(yè)需要新一輪的思想解放和觀念變革，要自覺擺脫對規(guī)模擴張發(fā)展模式的路徑依賴，要徹底摒棄對快速增長的盲目追逐，要把自己從片面追求規(guī)模增長的浮躁和焦慮中解脫出來，下決心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，真正走上依靠技術(shù)進步、管理升級和勞動者素質(zhì)提高的道路，走上創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的道路，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
2、轉(zhuǎn)型升級是一個長期艱苦的過程
前已述及，在行業(yè)過去十多年的高速發(fā)展過程中，若與行業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的迅猛增長相比，行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級效果則相對遜色。其原因是多方面的，但最主要的原因至少有三點：一是受經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的影響和行業(yè)發(fā)展階段的限制；二是由于國內(nèi)市場需求的持續(xù)火爆，企業(yè)缺乏對轉(zhuǎn)型升級的迫切要求，即缺乏轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力；三是轉(zhuǎn)型升級不是一件簡單的事情，更不是一件可以一蹴而就的事情，相對于規(guī)模擴張而言，轉(zhuǎn)型升級需要付出更大的努力，投入更多的資源，花費更長的時間。
首先，轉(zhuǎn)型升級是一個艱苦的過程，要下大力氣，花笨功夫，投大資源。不能淺嘗輒止，也不能跟風(fēng)趕時髦，更不能玩花拳繡腿搞形式主義，要真正沉下心來研究問題，扎扎實實地攻克難關(guān)。
轉(zhuǎn)型升級也是一個長期寂寞的過程。我們必須擺脫浮躁，不能急功近利、好高騖遠，任何一蹴而就的想法都是不切實際的，任何通過走捷徑達到轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)的期望都是自欺欺人的，耐不住寂寞是不可能真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)的。行業(yè)實踐已經(jīng)反復(fù)證明，完全靠速成的路子是行不通的。要真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，必要的課程是不能精簡的，必要的環(huán)節(jié)是不能省略的，關(guān)鍵的難點是繞不過去的。轉(zhuǎn)型升級需要我們回過頭來補補必要的課程。
轉(zhuǎn)型升級是一個充滿競爭的過程，我們必須正視一個簡單道理，即不可能期待全行業(yè)的企業(yè)平行地同步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級必然是一個始終伴隨著行業(yè)分化、重組和優(yōu)勝劣汰的過程，是一個競爭更為激烈的過程，競爭的焦點將集中在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上。在這一過程中，誰轉(zhuǎn)得更快，誰轉(zhuǎn)得更徹底，誰就將取得競爭先機，成為競爭的勝者。這聽起來似乎是冰冷殘酷的，但卻是必須接受的客觀規(guī)律。
3、轉(zhuǎn)型升級是一個不斷創(chuàng)新的過程
行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級沒有現(xiàn)成的通用模式可供遵循和套用，更不能指望行業(yè)企業(yè)整齊劃一地按照某種模式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，這是不可能的，也是不應(yīng)該的。這種想法本身就是僵化的計劃經(jīng)濟思維方式，也是一種束縛創(chuàng)造力發(fā)揮的思維方式。行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是一個不斷創(chuàng)新的過程，而創(chuàng)新的主體無疑是廣大的行業(yè)企業(yè)，企業(yè)同時也是轉(zhuǎn)型升級的主體。行業(yè)企業(yè)所處的發(fā)展階段各不相同，從事的產(chǎn)品領(lǐng)域和服務(wù)的市場領(lǐng)域也不相同，企業(yè)的基礎(chǔ)條件更是千差萬別，企業(yè)的主要矛盾和比較優(yōu)勢各具不同特征，因此理應(yīng)走出不同特色的轉(zhuǎn)型升級道路。各種類型的企業(yè)，都有條件實事求是地把握自身的比較優(yōu)勢，科學(xué)合理地確定自身的發(fā)展定位，逐步探索出符合自身實際的轉(zhuǎn)型升級道路，堅持不懈做出自身的競爭特色，從而形成全行業(yè)百花齊放的創(chuàng)新局面和各具特色的差異化發(fā)展格局。
需要指出的是，我國機床制造業(yè)早已成為充分市場化的產(chǎn)業(yè)，在這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境中，行業(yè)企業(yè)在國家法律法規(guī)框架下，在國家產(chǎn)業(yè)政策允許的范圍內(nèi)根據(jù)自身實際所選擇的轉(zhuǎn)型升級道路，應(yīng)該得到充分的尊重，而不應(yīng)該受到過多的指責(zé)或干預(yù)。行業(yè)過去十多年的發(fā)展過程中存在一些傾向性問題，其中之一就是相當(dāng)部分的企業(yè)都去追求做大做強的目標(biāo)，其中不乏脫離企業(yè)實際的情況，其直接負(fù)面效果是導(dǎo)致行業(yè)低水平同質(zhì)化競爭不斷加劇。這其中企業(yè)受到的外部干預(yù)和影響事實上發(fā)揮了相當(dāng)程度的作用。
4、轉(zhuǎn)型升級的核心目標(biāo)是競爭力
行業(yè)過去十余年取得的主要成就可以概括為三個方面：一是經(jīng)濟規(guī)模迅猛增長，直至2009年躍居世界第一位，這是“由小到大”的變化；二是在中高檔產(chǎn)品層次上基本實現(xiàn)了從“不能做”到“能做”的升級和跨越，這是“從無到有”的進步；三是行業(yè)企業(yè)的綜合素質(zhì)得到普遍提升，并且涌現(xiàn)出一批初具市場競爭力的優(yōu)秀企業(yè)，這是“由弱到強”的起步。
這里需要著重指出的是第二個方面的成就，即中高檔機床工具產(chǎn)品的發(fā)展成就。因為這是行業(yè)競爭力水平的集中體現(xiàn)。到目前為止，主要品種規(guī)格的中高檔產(chǎn)品我們基本上都“能做”了，尤其是隨著2009年重大專項實施以來集中布局的一大批項目的陸續(xù)完成，我們將更有信心做出這樣的判斷。相對于十多年前的基本“不能做”而言，這是一個十分了不起的成就。但是我們也必須清楚，就行業(yè)總體情況而言，我們還僅僅處于“能做”的階段水平，距離“做好”，做出競爭力還存在相當(dāng)大的差距。這是因為，在我們“能做”的中高檔產(chǎn)品中，已經(jīng)形成較強市場競爭力的還不多，尤其是在高端產(chǎn)品領(lǐng)域，真正取得良好市場應(yīng)用效果的也不多。甚至還有相當(dāng)部分的技術(shù)創(chuàng)新成果長期停留在樣品、展品和試驗品的階段，沒有得到充分的市場驗證，更談不上形成市場競爭力。
上述情況的長期存在，固然與行業(yè)所處的發(fā)展階段直接相關(guān)，也和行業(yè)采取的主要技術(shù)路線密不可分。必須承認(rèn)，由于我們是后來者，有可供學(xué)習(xí)借鑒的目標(biāo)，因此有條件走一條相對較快的技術(shù)進步路徑。所以行業(yè)至今仍然采用以跟蹤模仿為主的實用主義技術(shù)路線，這種技術(shù)路線具有起點高、周期短、速度快的相對優(yōu)勢，但是如果把握不好，也很容易誤入囫圇吞棗、消化不良的歧途，停留在知其表、不知其里，知其然、不知其所以然的階段水平上，所形成的成果則往往表現(xiàn)為“形似神不似”。
導(dǎo)致上述現(xiàn)象長期存在的還有更為重要的原因，那就是在行業(yè)內(nèi)外長期廣泛存在的一個認(rèn)識和實踐誤區(qū)，即認(rèn)為對于產(chǎn)品開發(fā)過程而言，在基本實現(xiàn)了主要的功能、規(guī)格和性能指標(biāo)之后，就標(biāo)志著該產(chǎn)品的開發(fā)工作基本完成，剩下的后續(xù)工作是微不足道的，是沒有技術(shù)含量、沒有指標(biāo)顯示度的工作。甚至認(rèn)為，前者與后者的重要性和工作量是90:10的關(guān)系。這其實是一個嚴(yán)重的認(rèn)識誤區(qū)，而且是長期廣泛存在的認(rèn)識誤區(qū)。這種誤區(qū)不僅存在于企業(yè)內(nèi)部，也存在于企業(yè)外部；不僅存在于工程研發(fā)領(lǐng)域，也在相當(dāng)程度上存在于企業(yè)的各級管理層。這種認(rèn)識誤區(qū)甚至還存在于各級政府的政策導(dǎo)向領(lǐng)域。正是由于這種認(rèn)識誤區(qū)的存在，導(dǎo)致后者長期得不到足夠的資源投入，導(dǎo)致相當(dāng)部分的技術(shù)創(chuàng)新成果長期停留在“能做”的階段水平上。事實上，“能做”和“做好”是同一件事情的兩個不同階段，而后者的實現(xiàn)難度和工作量絲毫不亞于前者，甚至需要付出比前者更大的努力。這是因為，影響后一階段工作效果的因素往往比前一階段的更為復(fù)雜，因此控制和實現(xiàn)的難度更大。實踐證明，不成功的產(chǎn)品研發(fā)更多地失敗于后一工作階段上。
技術(shù)進步是一個永無止境的過程，因此我們將永遠面臨兩種挑戰(zhàn)，一是“不能做”，二是“做不好”。我們認(rèn)為，在未來一段較長的時期內(nèi)，“做不好”將日益突出地成為行業(yè)面臨的主要矛盾。因此在行業(yè)新的歷史發(fā)展階段中，我們必須投入足夠充分的注意力和資源，努力實現(xiàn)一個更高水平的跨躍，即從“能做”到“做好”的跨躍，也即實現(xiàn)中高檔產(chǎn)品市場競爭力的升級和跨躍，為此，我們必須首先解決上述認(rèn)識和實踐誤區(qū)。
5、轉(zhuǎn)型升級是企業(yè)綜合素質(zhì)的全面提升
關(guān)于行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，我們還需要解決另外一個認(rèn)識誤區(qū)，即，轉(zhuǎn)型升級主要就是產(chǎn)品換代、技術(shù)升級以及技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，技術(shù)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，還可以包括產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性提升等，總之，轉(zhuǎn)型升級主要是指技術(shù)范疇的事情。不錯，以上這些都是轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容和主要標(biāo)志，但這還遠遠不是全部。
實踐反復(fù)證明，就技術(shù)而技術(shù)，就產(chǎn)品而產(chǎn)品是不能夠根本解決問題的，因而也是不可能有效實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的。
在行業(yè)發(fā)展實踐中我們深切體會到，我們與發(fā)達國家競爭強手間的差距絕非簡單的技術(shù)和產(chǎn)品的差距，盡管我們差距的外在表現(xiàn)是產(chǎn)品的市場競爭力，但是差距的內(nèi)在本質(zhì)卻是企業(yè)的綜合素質(zhì)。因此，要實現(xiàn)企業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級，必須著眼于企業(yè)綜合素質(zhì)的全面提升。我們不但要著眼于硬件投入，還要著眼于軟件建設(shè)；不但要著眼于技術(shù)進步，還要著眼于管理升級；不但要著眼于物，更要著眼于人；不但要完善內(nèi)部運行機制，也需要頂層體制保障；不但要著眼于制度建設(shè)，尤其要著眼于文化培育。難于想象，如果沒有德國企業(yè)近乎刻板的嚴(yán)謹(jǐn)縝密和誠實守信，怎么會有德國制造的卓越品質(zhì)。
以上是我們對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的粗淺認(rèn)識和初步思考，僅供行業(yè)同仁參考。
盡管市場需求環(huán)境的顯著變化給行業(yè)帶來了經(jīng)營困難，但從機床工具行業(yè)長遠發(fā)展的角度看，這是行業(yè)必須承受的轉(zhuǎn)型之痛，也是行業(yè)必須付出的轉(zhuǎn)型代價。從這個意義上講，市場環(huán)境的變化并不完全是壞事，它為行業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級的契機和切入點，它所形成的倒逼機制將為行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供強大動力。十年之后如果回過頭來審視，也許我們會發(fā)現(xiàn)，我國機床工具行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級正是從現(xiàn)在開始加速的。
我們正在經(jīng)歷行業(yè)轉(zhuǎn)型之痛，但我們絕不能喪失發(fā)展信心。事實上，我們完全有理由對行業(yè)的中長期發(fā)展持積極樂觀的預(yù)期。
首先，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程還遠未完成，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距很大，人均消費水平還相當(dāng)?shù)停羞@些都將為中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供巨大空間，也必然為機床工具產(chǎn)業(yè)提供持續(xù)的市場需求，中國將長期保持全球第一機床工具市場的地位。
其次，十八大報告和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體頻頻釋放改革信號，明確表達改革決心和共識?？梢灶A(yù)期，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將進一步推動各領(lǐng)域改革，從而釋放新的發(fā)展能量，為中國經(jīng)濟發(fā)展提供新的強大推動力，也必然為機床工具行業(yè)提供良好的外部發(fā)展環(huán)境。
最后，行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，尤其是經(jīng)過近十多年的連續(xù)高速發(fā)展，已經(jīng)“今非昔比”，整體實力顯著增強，綜合素質(zhì)明顯提升，已經(jīng)初步具備了實施全面轉(zhuǎn)型升級的必要基礎(chǔ)，只要我們不懈努力，就一定能夠走上可持續(xù)的發(fā)展道路。
